梅溪湖国际新城二期城市设计优化竞争性磋商设计单位征集公告
第一章 项目概况
一、方案征集机构
湖南湘江新区管理委员会
二、项目背景
为进一步提升梅溪湖国际新城规划建设品质,匹配“长沙副中心”的整体定位,充分体现国际化的规划理念和建设标准,为精细化的规划管控打下基础,拟在遵循原控规主干路网及空间结构基本不变、绿地不减少、建设用地及开发建设总量不增加的基础上对梅溪湖国际新城二期城市设计提出优化方案,以突出梅溪湖国际新城的国际风貌、国际功能和国际品质。
三、规划范围
1、研究范围:梅溪湖国际新城一期、二期全域及象鼻窝区域,根据需要可扩大至周边范围。
2、规划范围:梅溪湖国际新城二期(东南片区)范围,北至红枫路、西到栀子路、南靠象鼻窝森林公园、东临三环线,面积约13平方公里。
3、核心设计区域:中轴线两厢、环儿童公园和智慧公园周边、以及龙王港以南区域,面积约7.21平方公里。
四、规划依据
(一)国家及地方相关法律、法规、规章、规范及标准
1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)
2、《城市规划编制办法》(2005年)
(二)相关规划
1、《长沙市城市总体规划(2003-2020)》(2014年修订)、长沙市国土空间规划(在编)
2、《湖南湘江新区空间战略规划提升》
3、《长沙市城市综合交通规划》(2012年)
4、《长沙市轨道交通线网规划修编》
5、《湖南湘江新区中运量线网规划优化》
6、《梅溪湖国际新城(一期)控制性详细规划》、《梅溪湖国际新城一期城市设计优化方案》
7、《梅溪湖国际新城(二期)控制性详细规划》、《梅溪湖二期控规、产业策划与城市设计》
8、梅溪湖国际新城中轴线城市设计(含地下空间)(初步成果)
9、雷锋湖水资源论证报告
10、城市设计三维仿真模型
11、其他相关资料
五、规划目标
本次城市设计优化方案以国际化品质和精细化管控为目标,通过充分发挥片区的生态优势,完善国际化标准的功能配套,落实新时期风貌管控的要求,形成指导片区开发建设的设计蓝图,并对控规提出优化建议。
六、设计深度及内容要求
在城市副中心基本功能定位的基础上,审视和研判国际新城未来的发展方向,在国际功能完善、国际形象塑造、国际品质提升方面进行深化和优化,以打造与国际新城定位匹配、独具魅力和地方特色的城市名片。
(一)方案竞赛阶段深度和内容要求
1、深度要求
城市设计深度须达到控规层面城市设计深度。
2、城市设计优化内容
(1)国际功能完善方面
以多视角构建产城融合、功能复合、弹性开放的功能结构。在具体用地功能上,结合此前规划和城市设计不足之处,充分体现“长沙副中心”的整体定位以及国际功能要求,包括国际学校、国际医疗、国际康养、国际社区和总部办公基地等,策划、串联和优化片区功能布局。
(2)国际风貌提升方面
结合雷锋湖水资源论证情况确定雷锋湖的规模和范围,并与龙王港、象鼻窝、中轴绿地等大型生态景观统筹考虑,形成具有国际品质的生态景观格局。注重不同类型特色街道、滨水空间与城市内部开敞空间的衔接,形成景观连续、共享便捷的公共开敞空间体系。同时,结合公共开敞空间策划相应的城市活动。
(3)国际品质打造方面
分析规划范围的用地和空间条件,按照国际新城城市副中心的总体要求,优化片区空间结构,提出片区空间形态设计方案,包括片区空间结构、总体风貌、片区景观廊道和界面控制、建筑高度、第五立面和密度分区、重要地标形态和节点控制等。
(4)基础设施承载方面
在保持现行控规主干路网的基础上,优化构建片区大中运量公交和慢行交通系统。探索未来的交通出行模式,分析其对空间布局的影响,研究智慧型交通体系的建设方式,关注街道空间的慢行塑造。
(5)资源节约集约利用方面
按照TOD开发和主体开发理念,结合各类轨道站点,明确地下空间的使用功能、位置、规模,并划定重点地下空间;加强地面、地下交通系统的合理组织与衔接,研究地上地下垂直连接与地下水平连接的位置与形式,在中轴线区域打造立体开发和TOD开发示范。
(6)国际社区概念方案设计方面
在整体规划范围中,通过相关论证,合理选择国际社区示范区的范围。同时,针对该区域对其空间形态、功能布局、服务配套、公共空间、交通组织等内容进行设计。其中,服务配套方面应重点研究国际社区核心配套(包括国际康养、国际医疗、国际学校等)的规模、布局、建筑风貌等内容。
(7)控规优化建议
①用地优化
统筹考虑现状用地条件以及相关规划,结合片区总体定位和空间形态规划,提出兼顾土地使用效率和生态效益的用地优化方案和开发强度控制方案(建设用地面积原则上不增加,绿地面积原则上不减少)。
②公共服务设施规划
深入剖析规划区及周边区域服务人群的构成和需求特征,贯彻以人为本理念,高标准的配套片区的公共服务设施。
(二)方案深化阶段主要设计内容
1、深度要求
(1)城市设计
规划区:达到城市设计导则深度。
核心区:须达到修建性详细规划深度,并编制地块城市设计图则(供附方案挂牌使用),修规深度面积约112公顷;同时须对中轴线城市设计图则进行复核。
(2)控规优化建议
结合城市设计,提出控规优化建议。
2、内容要求
(1)竞赛方案及专家评审意见分析
通过对竞赛方案及专家评审意见的分析,提出各方案的优缺点和方案深化的方向。
(2)城市设计优化
①国际功能完善方面
充分衔接各方需求,结合相关方案进一步优化片区功能布局,并确保国际化功能和品质落位。
②国际风貌提升方面
结合雷锋湖水资源论证情况进一步确定雷锋湖的规模和范围,根据规划区景观特色需求,提出规划区公共空间主要廊道、次要廊道的位置,并明确规划区公共空间的功能、位置、规模以及其周边的控制要求。重点对二期龙王港、雷锋湖、智慧公园等大型公共空间进行概念设计。
③国际品质打造方面
结合相关方案进一步优化片区空间形态规划,提出片区总体风貌和各组团建筑风貌控制的总体要求,重点包括:
重要轴线与界面:根据规划区的景观、功能与发展的综合轴线,提出中轴线及沿龙王港两侧界面的总体控制要求,形成具有国际范的城市风貌。
天际线打造与高度优化:在整体高度分区的基础上,确定特殊高度引导区的范围和要求,包括限低区与限高区两类;并对超高层标志性建筑物提出建议高度值。
节点与标志:从区域整体角度出发,确定规划区内节点和地标的位置,并提出标志建筑的空间形态建议。
建筑风貌:确定不同类型区段建筑风貌特征,并提出建筑体量、风格、色彩、形式等引导性要求。
第五立面:对城市重要展示区域,结合梅溪湖二期重要视点,对第五立面的形式、色彩等提出引导性要求。
④基础设施承载方面
结合相关方案进一步优化片区道路交通规划,提出交通接驳点、停车布置、主要交通流线、立体过街设施等内容的详细控制方案。围绕国际功能要求,提出各级设施的配置方案并落入城市设计图则。
⑤资源节约集约利用方面
进一步优化片区竖向设计方案和地下空间,结合各类轨道站点,明确地下空间的使用功能、位置、规模,地上地下垂直连接与地下水平连接的位置与形式,并划定重点地下空间。
⑥“四个国际一个总部”专题研究方面
包含但不限于以下专题内容:
国际社区专题:结合相关方案进一步确定国际社区示范区的范围。同时,针对该区域对其空间形态、功能布局、服务配套、公共空间、交通组织等内容进行详细设计,并形成片区国际社区建设指标体系。
国际学校专题:针对英美国际学校进行案例研究,对国际学校的布局、规模、建筑风貌等提出具体设计要求。
国际医疗及康养专题:结合目前已出让的医疗及康养地块,对国际医疗及康养的布局、规模、建筑风貌等提出具体设计要求,形成完整的医疗康养板块。
总部办公基地专题:在整体规划范围中,通过相关论证,合理选择总部办公基地的范围。同时,针对该区域对其空间形态、功能布局、公共空间、交通组织等内容进行详细设计。
⑦开发建设时序方面
以“远近结合”为原则,对项目的开发建设路径和实施运营措施进行研究,提出分期实施的时序安排,形成三年行动计划实施方案。
⑧城市设计引导图则
根据城市设计方案,形成核心区各地块的城市设计图则。
3、控规优化建议
(1)用地优化
衔接落实国土空间规划、城市总体规划等上位规划以及片区整体建设情况,进一步对用地进行优化,确定涉及该区域的各项强制性内容:如城市建设用地规模、公共服务设施与重大基础设施的规划布局、绿地规模等。
(2)公共服务设施规划
按照服务类型、范围和级别,确定各类公共设施的规划原则、分布位置、用地界线、使用性质、设施规模、服务范围及其它规划控制要求。
七、设计成果和服务要求
(一)方案竞赛阶段
1、成果形式要求
(1)包含方案设计文字说明和图纸内容的缩印精装本15套(其中含加盖设计单位公章正本一套),规格统一为A3(297mm×420mm);
(2)主要图纸A0规划展板一套(5-8张);
(3)成果展示文件2套(多媒体自动演示文件带普通话配音,时间控制在10-15分钟内)。
(4)包含方案设计文字说明和图纸内容的电子文件2套,文本为DOC或PDF格式,图纸为DWG格式,效果图为JPG格式,三维成果3DMAX2012格式。
(5)反映方案特色和亮点的城市设计模型(具体范围可根据方案自行确定,模型尺寸宜控制在1.5米*1.5米内)。
2、其它要求
(1)现场踏勘及答疑要求:为帮助设计单位更好地了解采购人设计需求,解答设计单位方案编制可能的疑问;同时充分展示设计范围内的实际情况,暂定于2020年12月9日组织入围设计单位进行统一的现场答疑与实地踏勘,各单位在签署保密协议后获取技术资料。
(2)中期汇报要求:为了解设计进度,保障项目设计质量,竞赛阶段中期将组织阶段成果汇报会,要求各设计单位就项目进度、总体思路等有关情况做汇报(汇报时间和形式不限)。具体时间以电子邮件通知为准。
备注:上述“入围设计单位”指通过磋商小组综合评比,择优推荐入围、并收到正式磋商邀请函的设计单位。
(二)方案深化阶段
1、成果形式要求
(1)规划文本缩印精装本3套,规格统一为A3(297mm×420mm)。
(2)包含成果文字和图纸内容的电子备份文件2套(文本为DOC或PDF格式,图纸为DWG格式,分析图、效果图为PDF及JPG格式,三维成果3DMAX2012格式)。
(3)成果展示文件2套(多媒体自动演示文件带普通话配音,时间控制在10-15分钟内)。
(4)模型及效果图禁止将住宅用地范围内建筑以公建性质表现。
2、服务要求
(1)联合体投标的,牵头人须全程主导并负责本项目设计工作,并须在联合体协议书内清晰明确的列明主要任务分工,体现任务比例。
(2)城市设计深化阶段方案主创设计团队不得变更,特殊情况需获得委托方的同意。
(3)需提供5次面对面汇报服务,多专业技术交流会根据实际情况组织,不限次数,可通过视频会议形式召开。
第二章 竞争性磋商工作安排及设计费用
本项目的方案竞赛采用政府采购竞争性磋商方式,由湖南湘江新区管理委员会国土规划局组织进行,主要工作安排及流程如下。
一、设计单位报名
有意参加本次方案征集的设计单位,请按照本公告第三章要求提交相关材料。
二、设计单位资格预审及推荐
本项目于2020年12月7日进行专家推荐会。届时将按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定,组成磋商小组,对所有报名单位进行初步资格审查,并按照附件3的评审标准,择优推荐3家设计单位参与后续竞争性磋商采购活动。被推荐单位的结果及相关信息将通过“湖南湘江新区”(http://hnxjxq.gov.cn/)发布,未入选单位恕不另行通知。
三、磋商邀请确认、领取基础资料等
(一)向被推荐设计单位发放《梅溪湖国际新城二期城市设计优化竞争性磋商文件》与《梅溪湖国际新城二期城市设计优化竞争性磋商邀请函》,被推荐单位须在2020年12月8日17:30时之前提交确认函(格式见附件5)确认参加磋商(各单位请提前安排好相关手续);
(二)被推荐设计单位按照磋商文件要求递交确认函,报名、领取基础资料。
四、编制磋商响应文件、递交保证金
(一)被推荐设计单位按照磋商文件编制磋商响应文件(55个自然日);
(二)被推荐设计单位按照磋商文件要求缴纳投标保证金。
五、参加竞争性磋商会(即方案比选)
磋商小组按照磋商文件要求对3家设计单位递交的响应文件(商务文件与成果文件)进行综合打分,综合排名第一的设计单位为成交单位,发放成交通知书并签订项目深化设计合同。
六、方案综合和深化
由成交单位依据合同及设计任务书开展方案综合和深化设计,并完成最终成果编制。
七、设计费用
项目总费用约841万元(其中方案比选补偿总费用为510万元,方案深化阶段总费用为331万元)。湖南湘江新区管理委员会国土规划局负责采购,费用由梅溪湖公司承担并纳入片区成本。费用具体分配如下:
第一阶段(方案比选阶段):根据竞争性磋商会结果分别给予第一、二、三名设计单位方案补偿费用200万人民币(含税)、170万元人民币(含税)、140万元人民币(含税),不合格的设计方案不给予补偿费用。
第二阶段(方案深化阶段):根据竞争性磋商会结果,授予第一名设计单位设计方案编制及深化服务合同,服务费约331万元(含税和差旅等相关费用)。
各应征单位为准备参加本次规划征集而发生的一切费用均自行承担。
第三章 设计单位资格及报名要求
一、设计单位资格要求
1、基本资格条件:设计单位基本资格条件:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件;
2、本项目接受联合体投标。
①联合体成员不得超过两个;
②联合体各方应按照附件提供的格式签订联合体协议书,联合体投标的,牵头人须全程主导并负责本项目设计工作,并须在联合体协议书内清晰明确的列明主要任务分工,体现任务比例。
③联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
二、设计单位应提交的报名材料及说明
1、资格证明材料承诺函(格式见附件1);
2、联合体协议书(如为联合体投标的,格式见附件2)
3、法人提交法定代表人身份证明原件(格式见附件3-1)或者法定代表人授权委托书原件(格式见附件3-2)及提供被授权人在投标单位2020年5月至2020年10月间任意连续三个月的社保缴纳证明并附法定代表人身份证明原件;
4、法人提交企业法人营业执照副本(或法人登记证书);
5、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料:各提供下列材料之一:
①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件,或者2020年5月至2020年10月间任意连续三个月的依法缴纳税收的证明(纳税凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和2020年5月至2020年10月间任意连续三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。
②缴纳社会保险证明资料:《社会保险登记证》复印件,或者2020年5月至2020年10月间任意连续三个月的依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和2020年5月至2020年10月间任意连续三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。
6、提供2019年度经会计师事务所审计的财务报告复印件(至少包含资产负债表、利润表和现金流量表);成立不足一年的,提供银行资信证明;
7、设计单位简介;
8、项目负责人简介(包括个人履历、专业资格证书复印件及作品介绍等);
9、项目组其他成员简介(包括各组员的主要业绩汇总表、专业资格证书复印件等);
10、设计单位近五年类似业绩证明汇总表,须合同复印件或其他证明文件;
11、对本项目的理解、构想和参与本次方案征集活动的人员安排、时间进度等预安排;
12、服务承诺(格式自拟)。
13、其他说明:
(1)提供的资格证明文件复印件须加盖设计单位公章
(2)非法人组织需提供的资格证明材料及其他说明。设计单位具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,符合基本资格条件的相关条款;设计单位具有实行了“五证合一”等级制度改革的新政,视同持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证,符合基本资格条件的相关条款。以上“多证合一”情况各单位须自行说明。
三、报名材料的递交
1、按本公告第三条规定“设计单位应提交的报名材料及说明”应胶装装订成册,一式伍份(一正四副)。
2、材料的递交截止时间为2020年12月6日17:30时(北京时间),地点为湖南天福项目咨询有限公司(湖南省长沙市岳麓区金星路与杜鹃路路口市政府二办旁恒晟湘江中心A栋6楼),逾期送达的,不予受理。外地单位可在报名截止时间前采用邮寄方式递交资料并报名,以代理机构签收时间为准,逾期送达无效。
联系人:陈毫马洁联系方式:0731-82159999、18100759010
联系邮箱:majie@mococr.com
报名地点:湖南天福项目咨询有限公司(湖南省长沙市岳麓区金星路与杜鹃路路口市政府二办旁恒晟湘江中心A栋6楼)
第四章 其他说明
一、相关说明
(一)本次规划征集活动的作品使用权归征集组织单位所有。征集组织单位有权利用设计单位提供的规划方案,在征集活动后可以通过新闻媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍和展示。
(二)所有参加单位提交的报名材料及规划方案不得弄虚作假,统一用中文表达,且不予退回。
(三)组织单位提供的所有资料(文字、图纸、电子数据)均受版权保护。未得授权,任何人不得将内容复制、改编、分发、发布、外借、转让,否则取消资格并承担法律责任。
(四)组织单位对本次规划征集活动拥有最终解释权。(五)征集时间如有变动,组织单位将提前告知设计单位。
二、发布公告的媒介本公告在“中国采购与招标网”(http//:www.chinabidding.com.cn)、“湖南湘江新区”(http://www.hnxjxq.gov.cn/)上同时发布。
2020年11月27日